Опека

В жизни существуют ситуации, когда возникает необходимость в принятии решения по медицинским или финансовым вопросам. Иногда пожилые люди могут утратить способность принимать подобные решения, и поэтому важно заранее определиться и принять решения в этих сферах. Если решения не были приняты заранее, возможно, возникнет необходимость в назначении опекуна.

В апреле 2016 года была опубликована Поправка № 18 к Закону о дееспособности и опекунстве. Эта поправка призвана поощрить самостоятельность и участие человека в принятии решений, придавая особое значение уважению к человеческой воле и ее реализации, и человеческому достоинству. Существуют различные возможности, и их целью является поощрение человека действовать в соответствии с его желанием: назначение опекуна, использование возможности продолжительной доверенности (медицинской, личной и финансовой) и назначение помощника по вопросам принятия решений.

Опекунство

Пока человек полностью способен принимать решения, он может выбрать, кто будет управлять его медицинскими, личными и функциональными делами по доверенности. Но когда выявляется ситуация, в которой человек с медицинской или функциональной точки зрения не может принимать какие-либо решения, и врач определяет, что он неспособен принимать решения, становится необходимым, чтобы близкий человек или корпорация принимали решения за него.

Назначение опекуна должно осуществляться только в судебном порядке. Хотя в больнице социальный работник может помочь выбрать, кто будет опекуном (например, если семья многодетная и необходимо решить между всеми членами семьи), но само назначение будет определяться только судом.

Когда для определенного лица назначается опекун, это означает, что он не правомочен принимать решения и что заранее не определена доверенность, которая может быть приведена в действие.

Типы опекунов

Вы можете выбрать одного опекуна для определенного вопроса или для всех сразу. Вот вопросы , для которых требуется опекун:

• Опекун по личным вопросам (ранее назывался «для нужд человека»): его роль заключается в том, чтобы заботиться о потребностях человека, медицинских вопросах и личных потребностях. Если, например, необходима операция или пациент должен покинуть больницу и отправиться домой или в лечебное учреждение.
• Опекун человека и его имущества: принимает решения по всем вопросам, связанным с пациентом. Обязанность опекуна состоит в том, чтобы заботиться обо всех потребностях тех, кто находится под его ответственностью, хранить его активы, правильно управлять ими и развивать их в свою пользу, а также представлять его интересы в любых судебных разбирательствах.
• Опекун по медицинским вопросам: принимает решения по медицинским вопросам, например, дает согласие на выполнение медицинских процедур, таких как анализы крови или операции. Запрашивать назначение опекуна по медицинским вопросам можно только для принятия решений по медицинским вопросам. Если у больного есть доверенность или предварительные медицинские распоряжения, которые он подписал, когда был дееспособным, медицинский опекун не потребуется.
• Опекун по опроеделённомй вопросу: с целью принятия решения о проведении конкретной медицинской операции. Например, если человеку требуется ампутация ноги. Опекунство ограничено во времени и, как уже упоминалось, конкретными действиями, которые требуются.

Кто может быть назначен опекуном?

Рекомендуется назначить человека, который является родственником или другим лицом, осуществляющим уход за больным, находится с ним в постоянном контакте и может быть назначен (он должен согласиться с тем, что это ответственность). В некоторых случаях могут быть назначены и близкие друзья. Если подходящего человека нет, можно обратиться в ассоциацию или корпорацию.

Если было установлено, что мужчина или женщина испытывают трудности при управлении своими делами, , то следует подать ходатайство о назначении опекуна в суд по семейным вопросам. Суд выдает распоряжение о проведении судебного разбирательства адвокатом, который изучает необходимость и представляет суду рекомендацию. Суд решает, следует ли назначать человека опекуном. Перед назначением проводится проверка по процедуральным вопросам.

Назначить опекуна можно для всех сфер жизни человека, для личных дел и имущества или для некоторых из них. Один человек может быть опекуном во всех областях или несколько человек будут делить эту роль, например: один брат будет опекуном по медицинскому вопросу, а одна из сестёр будет отвечать вопрос с имуществом.

Суду помогает рекомендация должностных лиц службы социального обеспечения относительно необходимости назначения и личности опекуна или опекунов, а общий опекун несет ответственность за надзор за их работой после выхода приказа о назначении.

Опекун несет ответственность за выполнение своих обязанностей преданно и ответственно, действуя в соответствии с пожеланиями лица и в его интересах, консультируясь с ним и делясь информацией и решениями, касающимися его, насколько это возможно.

Судами, уполномоченными назначать опекуна, являются только суды по семейным делам и шариатский суд. Письмо о назначении опекуна выдается на временной или постоянной основе по решению судьи.

Назначение опекуна лицу, не имеющему родственников

Если человек не имеет родственников и находится на стационарном лечении в медицинском учреждении, то директор учреждения и лечащий социальный работник отвечающий за него инициируют ходатайство о назначении внешнего опекуна и подать запрос посредством юрисконсульта Министерства социального обеспечения.

Подача заявления на опекунство

Для оформления опекунства необходимо заполнить заявление и аффидевит (в двух экземплярах), которые заверяются у адвоката или у секретаря суда и приложить документы, имеющие отношение к заявлению.

Дополнительная информация о процессе подачи заявления о назначении опекуна для взрослого

Ходатайство о назначении опекуна (одного или нескольких на одно и то же лицо) может подать в суд член семьи, желающий быть назначенным опекуном, или через представителя адвоката. Если человек, опекуном которого вы хотите стать, госпитализирован, вы можете обратиться к социальному работнику больницы, чтобы заполнить бланк заявления и подать его в суд.

Продолжительная доверенность

Продолжительная доверенность – это юридический документ, являющийся заменой назначению опекуна. Продолжительная доверенность позволяет каждому совершеннолетнему мужчине или женщине назначить доверенное лицо, которое будет управлять их делами в будущем, в случае, если они не смогут сделать это самостоятельно.

Согласно закону, каждый мужчина или женщина в возрасте 18 лет и выше, являющийся здоровым или больным, но при этом способным принимать решения по медицинским, имущественным и личным вопросам, имеют право оформить продолжительную доверенность. Важно подчеркнуть: ваше желание является определяющим.

Доверенное лицо будет уполномочено действовать от имени этого человека в будущем, в случае, если он утратит способность самостоятельно принимать решения в отношении себя. Продолжительная доверенность может относиться к медицинским, личным или имущественным вопросам – или к их части.

Различие между ними состоит в том, что доверенность по имущественным вопросам должна быть подписана в присутствии адвоката, прошедшего профессиональную подготовку Генерального опекуна, а доверенность по медицинским и личным вопросам можно подписать в присутствии медсестры, врача или социального работника, и это не должно стоить денег.

Кто может быть доверенным лицом

Любой совершеннолетний человек, старше 18 лет, может быть доверенным лицом. Рекомендуется выбрать человека, которому вы доверяете, доказавшего свою преданность, в отношении которого вы можете быть уверены, что он будет уважать ваш выбор и желания.

Мужчина или женщина, выбравшие доверенное лицо, должны будут также выбрать, какими вопросами оно будет уполномочено заниматься. Можно выбрать более одного доверенного лица, каждое из которых отвечает за другую область. Например: старшая дочь будет уполномоченной по медицинским вопросам, а младший сын – по имущественным.

Доверенность может также включать «предварительные распоряжения», в рамках которых человек прояснит, каких действий он ожидает от доверенного лица в будущем.

Дополнительная информация о продолжительной доверенности на сайте Министерства юстиции

Различия между опекунством и продолжительной доверенностью

Различие между опекунством и продолжительной доверенностью состоит, в основном, в том, что опекун назначается, когда человек не способен принимать решения, а доверенность оформляется, когда человек является дееспособным, и ее целью является позволить человеку принять решение (пока он еще способен), кто будет принимать решения вместо него, когда он утратит эту способность. Доверенность вступит в силу только тогда, когда человек уже не будет способен принимать решения, а опекунство вступает в силу с момента назначения опекуна судом.

Поддерживаемое принятие решений

Юридический механизм, позволяющий совершеннолетнему человеку, затрудняющемуся в понимании информации и принятии решений, но способному принимать решения при получении помощи и поддержки, воспользоваться помощью другого человека, который поможет ему получить информацию у третьей стороны и будет сопровождать его в процессе принятия решения. В определенных случаях помощник может посодействовать также в реализации решения.

Помощник по вопросам принятия решений назначается судом.

 Помощник по вопросам принятия решений может быть назначен человеку в случае, если в его отношении выполняются следующие требования:

• Совершеннолетний, в возрасте старше 18 лет.
• Может самостоятельно принимать решения в отношении себя, при получении помощи.
• Может выразить свои желания, даже если существует необходимость в корректировке или обеспечении доступности информации.
• Согласен на то, что ему будет назначен помощник по вопросам принятия решений.

На должность помощника по вопросам принятия решений может быть назначен человек, соответствующий следующим критериям:

• Совершеннолетний, старше 18 лет, постоянно проживающий в Израиле.
• Человек, принимающий решения, заинтересован в его назначении на должность помощника.
• Согласен исполнять обязанности помощника по вопросам принятия решений.
• Помощник не находится в состоянии конфликта интересов между данной должностью и другими должностями или вопросами в его ведении.

Дополнительная информация о поддержке в принятии решений на сайте Министерства юстиции